以共同体文化为纽带共筑和谐家园
发布时间:2025-04-21 09:46:44 来源:雷电竞下载APP官网伴随着城镇化步伐不断迈进,社区治理作为基层社会治理的“神经末梢”,成为打通基层服务“最后一公里”的重要阵地。在人口高度流动性、治理高度繁杂性的基层情境下,推动社区治理现代化已成为亟需关注的时代议题。苏州科技大学余栋老师的著作《城市社区治理共同体研究》致力于探索“高效能—低投入—可持续”的社区治理新模式。以“城市社区治理共同体”作为理论支点,系统研究城镇化进程中的社区治理创新路径。通过文献梳理、田野调查、案例解构等方法,从理论溯源、模式提炼等层面为城市社区治理研究提供了新理念、新方案、新路径。总体看,余栋老师的《城市社区治理共同体研究》在理论深度、方法论应用和实践价值等方面均具有非常明显突破,是近年来社会治理领域不可多得的著作。
该书的突破性贡献在于:以“共同体”这一社会学经典理论为支点,通过引入“治理”的动态维度并以此构建“城市社区治理共同体”这一复合型理论框架,进而弥合传统社区刚性治理存在的不足。书中指出,城市社区治理不是纯粹行政力量的向下延伸,而是需要在基层党建引领下实现多元主体协同参与的社区自治;需要在多元主体的协同下实现有机团结,从而形塑具有本土特色的新型社区治理模式。
作者对“共同体理论”的相关文献进行了细致梳理,从国内学者对“社区共同体”本土化的阐释出发,结合本土城市社区治理的创新元素,深入挖掘其价值内涵,最终完成“城市社区治理共同体”的新型见解。这一新型的理论建构具有双重意义。其一,突破了传统社区治理理论对“权力如何分配”的单向度关注,而是将公众的情感联结与动态的制度设计予以有机交融。其二,“城市社区治理共同体”的出场,强调城市社区在党建引领的前提下实现社区自治。以苏州工业园区的“红色管家”模式为例,正是治理共同体理论的生动写照。充分整合社区多元主体力量、激活社区居民内生参与,不断将社会资本转化为社区治理的重要资源,推动社区治理效能的帕累托改进。相关基层实践表明,城市社区治理共同体的生命力在于将政治优势、制度效能不断转化为社区治理效能。
在研究方法上,《城市社区治理共同体研究》充足表现了质性分析与实证研究的深层次地融合。一方面,选取了扬州、上海、杭州、福州、苏州等有代表性的长三角城市,对五大不一样的社区效能进行实证比较研究。根据不同社区的社会资本禀赋差异,梳理城市社区治理模式之间有的显著差异。这就从另一方面代表着城市社区治理共同体模式并非千篇一律,而是在不同社区场域下呈现多元化。另一方面,通过对不一样城市社区的质性分析,基于“过程—机制”分析方法深入挖掘社区治理共同体内含的行动逻辑。尤其是在城市社区基层矛盾化解方面,通过历时性梳理和共时性观察,清晰勾勒出“冲突发生—情感动员—协商议事—规则重构——矛盾化解”的完整链条,生动呈现了城市治理共同体从“制度嵌入”到“内生演化”的生成机理。
余栋老师提出的“城市社区治理共同体”建构路径具有着强烈的实践导向。在主体层面,强调要构建符合基层实情的协同治理网络,应坚持“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的协同治理网络。尤其指出社会组织应与时俱进、不断的提高服务能力,从“服务采购方”角色向“治理合作方”角色深度转型。在制度方面,主张通过“微公约”“议事厅”等社区制度柔性创新,在社区公众协商的基础上达成社区集体共识,订立非正式规范,进而弥补正式规范的漏洞。在文化方面,提倡培育城市社区“家园意识”,通过凝聚公众的价值基础,重构社区集体记忆的方式,打造公众对城市社区治理共同体的核心观念,增强社区居民的主人翁意识,以此塑造公众对于城市社区治理共同体的认同。这些观点在现实城市社区治理案例中得到充分印证。譬如,对上海M社区“居民议事会”的剖析显示,合理规划利用现有社区资源,通过社区邻里信任的有效转化,社区治理资源得以更新,达成对传统社区空间形态的深度整合和原子化个体的有机团结。苏州L社区数字治理模式成功的背后,揭示了如何在维持社区共同体精神的前提下,利用数字技术提升城市社区治理效能。
总体看,城市社区治理共同体建设需立足三大维度。第一,价值理性优先。大数据等技术赋能需坚持“人民中心”,特别是关注社区治理场域中的边缘群体的公共需求,避免“效率至上”引致的治理异化。第二,激活城市社区治理的文化属性。通过戏曲、非遗等在地文化激活社区集体记忆,将文化软实力转化为城市社区治理硬支撑。第三,全球社区治理经验的本土化。借鉴西方“社会资本”理论时,需强化党建引领的“元治理”功能,避免陷入“多中心失灵”的困境。
余栋老师的《城市社区治理共同体研究》是一部兼具理论创新与基层关怀的佳作。为此,通过深入基层生活实践,构建出一套适应本土化的城市社区治理共同体理论架构。书中提出的“嵌入式协同”概念,既主张多元主体的能动性,又强调党组织在价值引领、利益协调中的“元治理”功能。
通过严谨的学理建构与鲜活的实证分析,为中国怎么来实现城市社区治理现代化提供了富有解释力的分析框架。在构建基层社会治理新格局的背景下,专著《城市社区治理共同体研究》树立了哲学社会科学如何回应时代命题的典范,更承载着新时代背景下全国社区治理的学术智慧。
日前,山西省大同市中级人民法院审理席某某上诉案及所涉婚约财产纠纷上诉案的审判长接受记者正常采访:本案系不公开审理的案件,一审宣判后,鉴于网上存在大量不实信息,法院在法律规定范围内最大限度回应社会关切,澄清事实。
随着中美贸易冲突的升级,两国之间大宗商品的贸易流向正逐渐发生明显的变化:以大豆为例,分析人士指出,巴西有望进一步巩固中国最大大豆进口来源国的地位。美国大豆种植户警告,美国大豆可能将永远失去中国市场。
△美国加州州长纽森(资料图)美国人口和经济规模第一大州加利福尼亚州州长纽森当地时间16日宣布就关税问题起诉特朗普政府。他批评特朗普政府滥用关税政策的行为“违法”,给美国经济导致非常严重混乱和破坏。加州成为全美第一个就关税问题起诉特朗普政府的州。
玩具业是美国遭受关税冲击最严重的行业之一。美国有线电视新闻网(CNN)指出,对中国生产的玩具加征高额关税,意味着曾经物美价廉的玩具将变成“奢侈品”。美国商务部多个方面数据显示,2024年美国进口了价值177亿美元的玩具,其中75%来自中国。
山西“订婚案”维持原判,被告获刑3年,审判长答问:处女膜未破裂影不影响罪的认定?#媒体精选计划
山西“订婚案”维持原判被告获刑3年,审判长答问:法院认定事实的主要证据有哪些?#媒体精选计划
美国特朗普政府以所谓“让制造业回流美国”为名大打关税战,引发美国内外普遍批评。几次三番对关税政策的“朝令夕改”更是让美国农业界、商界、工业界、政界甚至包括电影行业在内的文艺界感到混乱和恐慌。
“我对他不满意”,特朗普称可立即让美联储主席走人!鲍威尔:特朗普无权解职自己
新华社消息,美国总统特朗普17日抨击美国联邦储备委员会主席杰罗姆·鲍威尔“玩弄政治”,称可立即让鲍威尔走人。
在阅读此文之前,麻烦您点击一下“关注”,既方便您进行讨论和分享,又能给您带来不一样的参与感,感谢您的支持文、编辑小娄2022年12月29日这天,消失在大众视野许久的央视主持人朱军在社交平台上更新了一则内容。

