养老、托幼是不少社区居民家的“关键小事”，解决不好，牵扯一家人的精力。如何在社区现有场地上满足居民刚需，让幼有所托，老有所养？

  雁塔区围着需求干实事，追着问题做服务，推行社区嵌入式服务。与传统社区服务相比，社区嵌入式服务的特点在“嵌入”上，就是重点发展居民急需紧缺的服务，合理规划利用已有场所，避免“建时热热闹闹，用时冷冷清清”的现象发生。

  收支平衡是社区食堂可持续运行的“关键点”，居民的认可更为关键。需求从居民中发起、意见从居民中征集、建设由居民来参与，某些特定的程度上也降低了食堂的运营成本。

  “社区食堂真是让我获得‘解放’！”中铁尚都城社区居民杨芝平时要上班，中午抽空跑回家给父母做饭，两头奔波。父母的口味还常常“打架”，一个要求低盐、少油少糖，一个又喜欢辣一点、口味重一点。让老两口自己做，他们又总是做一顿吃三顿，把剩饭反复加热，吃好几天，如何照顾父母的饮食让她很头疼。

  2023年初，社区食堂开办，杨芝试吃过好几次，发现食堂的饭菜营养均衡，食品卫生监管也很严格，大家吃得放心。现在不仅两位老人每天中午去吃，杨芝有时候还带着孩子和父母一起来用餐，祖孙三代成了社区食堂的“饭搭子”。

  同样是替代日常饮食需求，社区食堂比外卖多了一些社交功能。“隔壁邻居、社区熟人、公司同事，三五好友聚到食堂用餐聊天，能找到过去和邻居们蹲在大院一起吃饭的感觉。”退休的杨君伟是社区食堂的常客，不仅常在这里会老友，还结识了一些新朋友。

  社区食堂是市场运营主体，又与其他的市场主体有别。决定社区食堂能否进行可持续性服务，重点是坚持公益性的基础上能否持续盈利。

  大多社区食堂饭菜价格实惠公道，但运营依靠补贴，难以长久为计。中铁尚都城社区食堂运营一年，连续换了三个外包餐饮公司，终于开启了盈利模式。盈利的根本原因还是在于充分了解居民需求，节省成本，优化服务。

  成为全龄友好的幸福食堂，就要改变在很多人眼中“老、旧、弱”的形象，从装修到菜品再到服务都要升级。200平方米的标准化食堂，50个餐位；每日12种炒菜、6种小菜、30多种陕西特色小吃。中铁尚都城社区食堂一方面合理规划菜品，满足多种人群的需求；另一方面建立规范的运营机制和管理制度。

  食堂经常邀请业主做洗菜、择菜、洗碗的工作，用免除一天的餐费作为报酬。减少用工量的同时起到监督作用，业主们口口相传为食堂做宣传。

  社区食堂优惠的价格，干净的饭菜吸引了周边的上班族，客流量慢慢的变大，高峰期食客都得打包带走。开业至今，日最高就餐人数达到400多人，共服务了10.36万人，老年就餐者占52.05%。

  居民能不能满意嵌入式服务，重要的一点是能不能契合快节奏的生活。年轻夫妻的家庭都存在带娃难的问题，针对这类需求，雁塔区优先配置相应功能的服务，多个社区开办起了社区托育中心。

  小寨路街道崇业社区托育中心就在党群服务中心楼上，近300平方米的空间，配备有保健室、配餐室和两间大教室。宽敞明亮的教室里，6位老师和15个孩子玩着“开火车”的游戏，不时传出孩子们的笑声。

  和市场的托育中心不同，社区作为中间桥梁连接了社区居民和托育中心，有了社区的参与和监管，家长对托育机构更加信任。

  “托育中心平常有什么需求就和我们沟通，例如他们想举办什么活动需要场地，我们都能帮忙协商。”崇业社区党委书记侯燕平说。

  场地由社区免费提供，民用水电的费用较商用也能减半，极大降低了托育中心经营成本，因此社区托育中心的收费较市场低了近50%。中心除享受普惠托育优惠政策外，还能享受西安市针对社会企业的相关优惠，开业5个月已实现低利润营收。

  托育中心内配有活动场地，教室空间打通，充满童趣。空间经过专业的设计，宽敞的活动场所足够让孩子多运动。

  托育中心的小朋友集中在2-3岁，他们通过彼此模仿、学习，进行语言交流和社交启蒙。社区托育中心不仅解决家长看娃难的问题，也让孩子拥有一个集体成长的环境。

  茂茂是这里的明星宝宝，他从一岁大就来到了托育中心，是目前年龄最小的宝宝。据园长罗霞介绍，刚送来托育中心时他还不会喝奶粉，需要由两个老师一个人抱着，一个人喂食。“除了托管孩子，我们也会教年轻父母育儿方法。”罗霞说。

  来这里半年，茂茂已经学会走路，虽然还和大孩子玩不到一起，但他性格开朗，对老师和小朋友都很热情，这也是这里孩子们的共同特点。

  “在建设完整社区的过程中，党员起到了很大的作用。”侯燕平说。社区的托管班、托育中心在寒暑假孩子比较多的时候，经常组织一些活动，志愿服务的党员帮助联系赞助商、场地。

  中铁尚都城社区居民付萍是一名老党员，孙女上小学后不用她帮忙带，就闲了下来。住在这里不算久，好朋友也并不多。“干点啥呢？”付萍每天都在思考这个问题。

  “诶，阿姨，我记得您是不爱写字？”中铁尚都城社区党委副书记张叶拉着付萍的手问。

  “社区准备办一个书法工作室，您愿意来教大家写字吗？”张叶问完，付萍不假思索就应了下来。

  很快，付萍就“上岗”了。看到工作室书法工具还不齐全，她就把自己的笔墨纸砚带过来供大家使用。慕名而来的人很多，有的不是学写字的，而是谈笑交流一下。

  “自己的爱好让我交到了朋友。”付萍很欣慰。书法工作室学员稳定到了20多人，平常工作室门都敞开，想来的都可以进来参观，大家也都默契地不喧哗。

  社区有个老人，走路不太方便，但是每天都要来工作室看看。他说自己不会写字，就是羡慕写一手好字的人。付萍有时也会把写好的小样送给他，老人来得更频繁了。

  每周四的公开课上，付萍给学员挨个指导，大家相处成了亦师亦友的关系。居民对民间传统文化的热爱让付萍很开心，她也因自己能在退休之后继续发挥余热感到自豪。

  “我们积极了解居民需求，不断加入新元素，目的是让‘嵌入’成为‘融入’。”中铁尚都城社区党委书记刘超宁说。2024年4月份，根据采集的居民意见，书法工作室又搬进来一张茶台，文化氛围更浓了。

  工作室墙上挂了一个爱心茶盘，磁吸的小茶盒上面标记了名字，里面是居民分享的茶叶，来者随用随取。

  “不断有人送来茶叶，都说他的茶叶最好。但茶盘地方有限，我得经常轮换着放。”刘超宁笑着说。

  类似的“献爱心”举动不止在书法工作室。热心居民提前购买菜品带到食堂，购买爱心餐券贴在食堂的爱心餐券公示墙上，帮助忘带钱的老人或者家长不在身边的小孩取用。被帮助的居民下一次来的时候也会再买一张餐券贴到墙上，这样的爱心行动让社区形成了互帮互助、温暖人心的邻里关系。